09: Působnost obcí

Kurz se věnuje problematice působnosti obcí. Vychází z tzv. smíšeného modelu výkonu veřejné správy na komunální úrovni, který je v úvodu kurzu pojmově vymezen a představen na pozadí teoretických i historických souvislostí a který představuje základní východisko pro dělení působnosti na samostatnou a přenesenou.

Oběma těmto typům působnosti se následně kurz věnuje důkladněji. Obě působnosti jsou pojmově představeny a je přiblížen způsob jejich obsahového vymezení prostřednictvím stávající právní úpravy obecního práva, rozebrány jsou tzv. režimy právní vázanosti obcí při výkonu té či oné působnosti (tedy odpověď na otázku, čím jsou obecní orgány při výkonu svých působností vázány), zejména v případě přenesené působnosti je pak rozebrána i problematika rozdílů mezi obcemi z hlediska rozsahu této působnosti.

Výklad je zakončen představením základní charakteristiky státního dozoru nad výkonem samostatné a přenesené působnosti obcí (resp. jejich orgánů) a možností nápravy případně zjištěných nedostatků.